پدیدهی دولت بهمعنای واقعی این مفهوم تاریخ طولانی و درازآهنگی در افغانستان ندارد. آنچه امروز به عنوان دولت در افغانستان یاد میشود محصول یک توافق قبیلهای در سال ۱۷۴۷م است. در واقع ساختار جدید دولت در افغانستان بر پایه و خیمهی روابط قبیلهای شکل گرفته است. از این جهت تا حالا تضاد و تقابل میان منافع دولت و قبیله وجود داشته و این بحران حل ناشده باقی مانده است. قبایل در افغانستان همواره و در طول تاریخ این کشور تلاش کرده اند تا دولت را بر محور خود نگهدارد. در نهایت این وضعیت منجر به فروماندهگیدولت، شکستخوردگی
