منظور از سلطهٔ مطلقه، حاکمیت مطلق از لحاظ نظری و عملی است و یا منظور حکومتی است که در آن حد و مرز قانونی وجود ندارد. لازم است در اینجا میان حکومت مطلق و سلطهٔ مطلقه تفاوت قایل شویم. سلطه بهگونهٔ دوامدار در دولت قرار دارد و گاهی سلطههای دیگری آنرا محدود میکند. امکان دارد حکومت بدون داشتن سلطهٔ مطلقه بازهم مطلق باشد. در صورتیکه در برابر حکومت، موانع قانونی وجود نداشته باشد، این وضعیت به وجود میآید. در این صورت زیر نام حکومت هیچ عملکرد آن مورد انتقاد و مخالفت قرار نمیگیرد. حد و مرز اساسی حکومت، قانون