طالبان زیر تحریم یا تحریم زیر طالبان؟

دسته: تحلیل
نویسنده: محمد خالد صدیقی
1404/01/16
9:02 ق.ظ
بازدید: 30

پایگاه خبری تحلیلی روایت : از زمان بازگشت طالبان به قدرت در افغانستان در سال 2021، ایالات متحده و بسیاری از کشورها به منظور اعمال فشار اقتصادی و سیاسی بر این گروه، تحریم‌های گسترده‌ای را به مرحله اجرا درآوردند. هدف اصلی این تحریم‌ها محدود کردن منابع مالی طالبان و تضعیف قدرت اجرایی و نظامی آن بود. این تحریم‌ها عمدتاً از طریق نهادهایی چون دفتر کنترل دارایی‌های خارجی (OFAC) و سازمان امنیت ملی ایالات متحده (ISN) اعمال می‌شوند. با این حال، تحلیل‌ها و شواهد نشان می‌دهند که تحریم‌ها نه تنها نتواسته‌اند به طور مؤثر طالبان را محدود کنند، بلکه این گروه توانسته است از شیوه‌ها و ابزارهای مختلفی برای دور زدن این تحریم‌ها استفاده کند. این مقاله به تحلیل چالش‌های موجود در مسیر تحریم‌ها علیه طالبان می‌پردازد و به بررسی این موضوع می‌پردازد که آیا این تحریم‌ها توانسته‌اند بر قدرت طالبان تأثیرگذار باشند یا خیر.

از زمان بازگشت طالبان به قدرت در افغانستان در سال ۲۰۲۱، ایالات متحده و بسیاری از کشورها به منظور اعمال فشار اقتصادی و سیاسی بر این گروه، تحریم‌های گسترده‌ای را به مرحله اجرا درآوردند. هدف اصلی این تحریم‌ها محدود کردن منابع مالی طالبان و تضعیف قدرت اجرایی و نظامی آن بود. این تحریم‌ها عمدتاً از طریق نهادهایی چون دفتر کنترل دارایی‌های خارجی (OFAC) و سازمان امنیت ملی ایالات متحده (ISN) اعمال می‌شوند. با این حال، تحلیل‌ها و شواهد نشان می‌دهند که تحریم‌ها نه تنها نتواسته‌اند به طور مؤثر طالبان را محدود کنند، بلکه این گروه توانسته است از شیوه‌ها و ابزارهای مختلفی برای دور زدن این تحریم‌ها استفاده کند. این مقاله به تحلیل چالش‌های موجود در مسیر تحریم‌ها علیه طالبان می‌پردازد و به بررسی این موضوع می‌پردازد که آیا این تحریم‌ها توانسته‌اند بر قدرت طالبان تأثیرگذار باشند یا خیر.

OFAC و ISN نهادهای کلیدی در تحریم‌ها

در ایالات متحده، OFAC به‌عنوان نهاد اصلی مسوول اجرای تحریم‌ها علیه گروه‌های تروریستی و دولتها، مسوولیت مسدود کردن دارایی‌ها و تراکنش‌های مالی این گروه‌ها را بر عهده دارد. این نهاد با شناسایی و فهرست‌گذاری نام‌های مختلف در لیست تحریم‌ها، منابع مالی آن‌ها را مسدود کرده و به این ترتیب از ورود این منابع به سیستم‌های مالی جهانی جلوگیری می‌کند. ISN بخش اطلاعاتی ایالات متحده، مسوول جمع‌آوری و تحلیل اطلاعات در زمینه‌های امنیتی و اقتصادی است و در زمینه شناسایی و مسدودسازی منابع مالی طالبان نیز فعالیت می‌کند.

چالش‌ها در اجرای تحریم‌ها علیه طالبان

۱. عدم نظارت مؤثر
یکی از بزرگ‌ترین چالش‌ها در اجرای تحریم‌ها علیه طالبان، محدودیت‌های نظارتی است. شبکه‌های مالی طالبان عمدتاً از سیستم‌های غیررسمی و پیچیده استفاده می‌کنند که به سختی قابل شناسایی و مسدود شدن هستند. به‌عنوان مثال، استفاده طالبان از صرافی‌ها و سیستم‌های مالی غیررسمی باعث شده که نظارت دقیق بر تراکنش‌ها دشوار باشد.
2. استفاده از منابع غیررسمی
طالبان برای تأمین منابع مالی خود از منابع مختلفی مانند تجارت مواد مخدر، استخراج غیرقانونی معادن و استفاده از منابع مالی غیررسمی بهره می‌برد. این روش‌ها به دلیل عدم نظارت دقیق و پیچیدگی‌های سیستم‌های مالی، به‌راحتی از تحریم‌ها عبور می‌کنند.
3. همکاری‌های منطقه‌ای
کشورهای همسایه افغانستان، به‌ویژه پاکستان، همچنان روابط سیاسی و اقتصادی خود را با طالبان ادامه می‌دهند. این روابط کمک می‌کنند تا طالبان از تحریم‌های بین‌المللی عبور کنند و به منابع مالی جدید دست یابند.
تحریم‌ها و شکست در کاهش قدرت طالبان

همچنین بخوانید: خالدحنفی: جامعه جهانی از انتقادهای بی‌مورد علیه امر به معروف خودداری کند

با وجود اینکه تحریم‌ها علیه طالبان با هدف محدود کردن منابع مالی این گروه و تضعیف آن‌ها در زمینه‌های مختلف اجرایی و نظامی طراحی شده‌اند، شواهد نشان می‌دهند که این تحریم‌ها عملاً نتواسته‌اند بر فعالیت‌های طالبان تأثیر زیادی بگذارند. طالبان از روش‌های مختلف برای عبور از تحریم‌ها استفاده می‌کند، و این نشان می‌دهد که نهادهای مسئول نظارتی همچون OFAC و ISN، قادر به ایجاد محدودیت‌های واقعی بر فعالیت‌های اقتصادی طالبان نبوده‌اند.
نتیجه‌گیری: تحریم‌ها و طالبان، تقابل یا هم‌پیمانی؟
با توجه به مشکلات موجود در زمینه اجرای تحریم‌ها علیه طالبان، باید گفت که این تحریم‌ها نتواسته‌اند به‌طور مؤثر بر فعالیت‌های مالی و نظامی طالبان تأثیر بگذارند. این گروه توانسته است با استفاده از شیوه‌های غیررسمی و همکاری با کشورهای همسایه، از تحریم‌ها عبور کند و همچنان به فعالیت‌های خود ادامه دهد. در نتیجه، تحریم‌ها باید به‌طور جدی بازنگری شوند و نظارت دقیق‌تری بر منابع مالی طالبان صورت گیرد.

منابع:
1. “The Impact of US Sanctions on the Taliban” – International Crisis Group, 2023.
ترجمه: «تأثیر تحریم‌های ایالات متحده بر طالبان» – گروه بحران بین‌المللی، ۲۰۲۳.

۲. “Taliban’s Financial Strategies: Sanctions and Smuggling” – The Diplomat, 2024.
ترجمه: «استراتژی‌های مالی طالبان: تحریم‌ها و قاچاق» – دیپلمات، ۲۰۲۴.
3. “Sanctions and Countermeasures in Afghanistan: An Overview” – Foreign Policy, 2024.
ترجمه: «تحریم‌ها و اقدامات مقابله‌ای در افغانستان: یک مرور کلی» – سیاست خارجی، ۲۰۲۴.
4. “The Role of Pakistan in Supporting the Taliban’s Financial Network” – Brookings Institution, 2023.
ترجمه: «نقش پاکستان در حمایت از شبکه مالی طالبان» – مؤسسه بروکینگز، ۲۰۲۳.
5. موانع تحریم‌ها علیه طالبان: تجزیه و تحلیل و راهکارها” – اطلاعات روز، ۲۰۲۳.
6. آسیب‌شناسی تحریم‌های اقتصادی علیه طالبان” – ۸ صبح، ۲۰۲۳.

همچنین بخوانید: طالبان: اجازه نمی‌دهیم پاکستان در خاک افغانستان عملیات کند

نوشته های مرتبط :